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中央定调2023年楼市,为何要放在这个框架下论述?

发布时间:2022-12-17 08:49:14来源:
中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。对于房地产行业,会议在“确保房地产市场平稳发展”的总体方针下,有了重要的新表述。
资料图:一处刚建设完工的房地产楼盘。 中新社记者 张斌 摄

  有效防范化解优质头部房企风险

  会议指出,要确保房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购,有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况,同时要坚决依法打击违法犯罪行为。

  “此次会议把房地产内容放在了‘有效防范化解重大经济金融风险的框架下论述,充分说明房地产防范风险上升到新的高度,也说明防范风险工作成为房地产的一项重要工作。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,各地更需要从风险防范的角度做好新的工作。

  房地产是国民经济的支柱产业,如何防范化解房地产行业风险?中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静认为,“保交楼”是重中之重,也将是房地产政策出台的重要着力点之一,优质头部房企资金支持力度有望进一步加大。

  陈文静预计,促进销售市场企稳恢复、改善优质房企资金面等方面政策将持续出台,有利于进一步降低行业风险。

  支持刚性和改善性住房需求

  会议指出,要因城施策,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,探索长租房市场建设。

  “支持刚性和改善性住房需求”不是一个新的说法,但业内普遍认为,这一点在2023年更为重要。

  “房地产市场经历2022年的深度调整后,当前购房者置业情绪、企业端市场信心均尚未扭转,确保房地产市场平稳发展的目标下,提振供需两端市场信心仍是当下解决问题的关键。”陈文静说。

  根据克而瑞统计,近年来改善性需求一直是购房的主力。从全国主要城市看,2021年新建商品住房三房产品稳居成交主力地位,四房成交占比延续增长态势。2019年三房户型已开始占主导,占比51.42%,2021年成交占比升至55.27%。

  “未来,商品房市场要想短期内企稳,对内需和消费有带动,改善性需求释放是关键。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉预计,限购政策、二套房贷首付和利率、房屋交易税费等可能都会调整。存量房流转起来,把存量小户型、低价位的二手房释放出来,这也是新市民买房、刚需买房的路径。

资料图:市民从一楼盘前经过。 中新社记者 张云 摄

  推动房地产业向新发展模式平稳过渡

  会议指出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

  二十大报告已给未来五年的房地产行业发展作了定调,本次会议再提“房住不炒”,也延续了近年来中央经济工作会议在房地产方面的基调。但陈文静指出,本次“房住不炒”相比以往有一定后移,放在了具体工作的后面,亦表明“房住不炒”是中长期坚持的房地产行业定位。

  “房地产新发展模式”为2021年中央经济工作会议首提,当时表述为“探索新的发展模式”,2022年中央经济工作会议则提出“推动房地产业向新发展模式平稳过渡”,要求要“平稳过渡”。陈文静判断,伴随着房地产行业进入新的发展阶段,新的发展模式或落脚在住房体系建设、租购并举、盘活存量等方面。

  “此次会议预示着房地产管理的基调开始变了,已经转向了全面稳定、复苏市场和需求。”李宇嘉认为,近期热点城市调整限购限贷,“三支箭”进场,供需两端开始全面发力,就是有力的印证。

  李宇嘉预计,明年一季度,随着疫情的影响得到全面修复,房地产市场将开始企稳,表现在资产价格下跌态势得到控制,销售、开发、开工等全链条下跌的态势将得到控制。率先企稳的是销售和价格,开工、土地和投资将滞后止跌企稳。

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