开局之年，我们可以这样看目标——

　　看待“国内生产总值增长5%左右”，可至少从四个角度：

　　一是与现代化战略进程的需要相衔接。在党的二十大报告提出的到2035年我国发展的总体目标中，有这样一句“人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平”。围绕“中等发达国家水平”的人均GDP应是多少，国际上有各种研究成果，多数认为大概在2.5万美元左右。我国去年底人均GDP达到1.27万美元。短期、中期、长期目标保持内在的衔接，是立足当前、谋划长远的必然要求。

　　二是符合稳预期、强信心的需要。在“十四五”规划纲要中，围绕这五年的GDP增速，并没有提出具体数字，而是表述为“保持在合理区间、各年度视情提出”。2023年中国经济有望总体回升。提出一个有明确数字的预期目标，有助于稳定中外投资者的预期，增强各方面推动发展的信心。

　　三是经济总量的合理增长，有助于解决就业、稳定收入。随着经济结构的变化，GDP一个百分点的增长所能带来的新增就业量，也在动态变化中。当前阶段，研究者普遍认为，我国GDP每增长一个百分点，可以带来大概200万人到220万人的新增就业。

　　四是符合经济增长的支撑条件。经济增长，不是想多快就能多快，也不是越快就越好。它一定要和实际能支撑经济增长的市场要素潜力、资源条件等因素相适应。从当前我国发展的诸多相关因素看，支撑5%左右的经济增长是有条件的。

　　过去五年，我国每年城镇新增就业1270多万人；去年，城镇新增就业1206万人。在复杂挑战下，就业基本平稳。今年，高校毕业生将达到1158万人。结合“城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右”的预期目标看，今年就业总量压力依然存在，招工难、就业难并存的结构性矛盾比较突出。

　　党的二十大和中央经济工作会议对做好就业工作作出了重要部署。当前，随着经济运行整体好转，就业形势将在持续回暖中保持总体稳定。除了继续做好相关的技能培训、就业服务等，发展就业容量大的产业和企业将成为关键。

　　世界进入新的动荡变革期。去年，全球通胀高企，出现了粮食危机、能源危机。而我国经过艰苦努力，居民消费价格上涨2%，物价保持了较低水平。这延续了十年来物价总水平一直较低的态势，也为今年实现“居民消费价格涨幅3%左右”的预期目标打下了基础。

　　着力稳增长、稳就业、稳物价，这是去年底召开的中央经济工作会议提出的要求。增长、就业、物价，有着内在关联。当前我国继续稳住物价，有基础，也有条件。虽然物价长期总体保持稳定，但是，今年的社会政策要继续兜牢民生底线，及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。

　　截至去年，我国粮食产量已经连续八年保持在1.3万亿斤以上。今年的预期目标仍然是“粮食产量保持在1.3万亿斤以上”。看上去似乎不难实现。但是，每一年的丰收，都并不意味着下一年度就能轻松“躺赢”。每一年的丰收，都要付出艰苦努力。

　　党中央已经提出，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。这是人民生活水平提高的必然要求，也是确保粮食安全的需要。过去十年，我国粮食产能提升了1400亿斤。再提升“千亿斤”，挑战不小。保障粮食和重要农产品稳定安全供给，始终是建设农业强国的头等大事。要继续抓住耕地和种子两个要害，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把种业的当家品种牢牢攥在自己手里。

　　除了以上四个数字，今年发展的主要预期目标还包括：居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。

　　一个年度的发展主要预期目标，实际上是由多个具体目标集合而成的一个有机整体。它们共同构成了一个既追求“质”、也追求“量”的整体目标。中央经济工作会议明确提出，“更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长”。坚持以质取胜，以量变的积累实现质变，这正是推动高质量发展的必然要求。