《全球秩序变迁中的拜登政府与非洲：写在美非峰会之前》报告共分9部分，按照时间顺序从历史经纬、现实考量等层面深入分析冷战后美国政府对非政策及背后深层原因，揭露美国披着民主外衣行推进霸权之实的虚伪面孔，抹黑中非关系，大秀合作姿态，却又不愿对非拿出真金白银。

　　报告指出，美国对非洲在外交战略上的核心诉求是让非洲国家在国际安全、国际格局、大国竞争的层面上选边站队。历任美国政府从未采取务实举措帮助非洲应对发展挑战，从未解决非洲长期面临的政治和安全等根源性问题，而只是妄图把非洲国家培养成遏制中俄在非洲和全球影响力的工具和杠杆。尽管拜登政府对非态度较特朗普时表现积极，但美国对非政策根本上服务于美自身利益。

　　报告主笔人、对话所负责人姆坦布在讲话中表示，美方在美非峰会之前发布的《美国对撒哈拉以南非洲战略》说明美方仍以割裂式眼光看待非洲，而非把非洲大陆视为有机整体，引起非方普遍不满和质疑。综合该《战略》与美《国家安全战略》可以看出，美国真正的政策重点并非其宣扬的对非友好，而是意在遏制中国与俄罗斯在非影响力。非洲坚持独立自主的外交政策，反对霸凌威胁，拒绝选边站队，美方对非的打压外交不会成功。

　　约堡大学非中研究中心主任孟大为表示，美方发起美非峰会有作秀嫌疑，连续两届会议地点均设在美国，美国领导人从来不来非洲，这不符合互相尊重、平等对待的伙伴精神。美方发起峰会的动机也令人质疑。对此，非洲国家应联合自强，用统一声音说话，维护自身立场和利益。

　　雪城大学教授坎贝尔表示，美国出台的所谓对非新政策毫无新意，实为“新瓶装旧酒”，出发点是为其扩大在非军事存寻找借口。美国搞的所谓“民主峰会”毫无民主可言，90%的参会者是镇压普通民众的反民主政权代表。二十年来，美国打着“反恐”旗号屡启战端、强行输出“民主”，结果不仅没有消除恐怖主义，反而给包括非洲国家在内的许多地区和人民带来深重灾难。(完)